В минувший понедельник на еженедельном совещании департамент финансов представил доклад о финансовом обеспечении бюджетов муниципальных образований. Анализ проведен по поручению губернатора Сергея Ситникова.
Администрация региона ежегодно принимает комплекс мер для укрепления финансовой стабильности муниципалитетов. Так, за пять лет бюджет Костромской области почти в два раза увеличил финансовую поддержку местных бюджетов – с 8 млрд 652 млн рублей в 2017 году до 16 млрд 922 млн рублей по итогам 2021 года.
По данным депфина, муниципалитеты за счет собственных доходов в среднем покрывают 46% расходов. Остальное покрывают трансферты из регионального бюджета.
В этом году регион привлек бюджетный кредит по линии Минфина для замещения рыночных займов муниципальных образований. Сумма — 4 млрд 850 млн рублей. Костромская область взяла на себя долговые обязательства, но эта мера позволит органам местного самоуправления экономить на процентных платежах не менее 500 млн рублей ежегодно, в том числе, около 235 млн рублей — в текущем году. Данные средства являются дополнительным источником для решения неотложных задач социально-экономического развития, подготовки к отопительному периоду, ремонта дорог, социальных учреждений, освещения улиц и благоустройства территорий.
Также перед департаментом финансов Костромской области поставлена задача обеспечить со сроками погашения в 2023 и 2024 годах замещение оставшихся коммерческих заимствований в 10 муниципальных образованиях региона.
Нередко поступления от увеличения доходов в первоочередном порядке направляются органами местного самоуправления на снижение просроченной кредиторской задолженности перед субъектами предпринимательства.
С начала 2021 года неисполненные обязательства местных бюджетов сокращены на 220 млн рублей или почти на 90%. Снижение задолженности отмечается во всех муниципальных образованиях.
По каждому бюджету установлен график помесячного погашения задолженности перед субъектами МСП. По состоянию на 1 октября, задолженность составляет 26,2 млн рублей.
Забегая вперед, отметим, что по состоянию на 1 октября 2022 года просроченная задолженность консолидированного бюджета Судиславского муниципального района перед субъектами малого и среднего предпринимательства отсутствует. График погашения задолженности выполнен в полном объеме.
* * *
Мы попросили прокомментировать показатели доходов и мер поддержки муниципалитета начальника финансового управления Юлию Игоревну Смирнову. Она дала подробную информацию по поднятой теме.
— За 5 лет, начиная с 2017 года, собственные доходы консолидированного бюджета Судиславского муниципального района выросли к 2021 году на 18 млн рублей, или почти на 20 процентов. Основной рост доходов: по упрощенной системе налогообложения — на 9,5 млн рублей, или в 2,9 раза; по налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения, — на 2,9 млн рублей; по налогу на имущество физических лиц — на 1,8 млн рублей; по налогу на доходы физических лиц — на 6,3 млн рублей, или на 14 процентов.
Финансовая поддержка из вышестоящих бюджетов за этот же период выросла на 114,3 млн рублей, или в 2,1 раза. Основные дополнительные средства были выделены на реализацию национальных проектов «Безопасные и качественные дороги», «Успех каждого ребенка», «Городская среда».
Кроме этого, в 2021 году на территории района реализовывался проект комплексного развития сельских территорий федерального проекта «Современный облик сельских территорий» за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации. Также увеличился объем финансовой поддержки из областного дорожного фонда на ремонт автомобильных дорог, дотаций на расчеты за поставленные топливно-энергетические ресурсы, ремонт артезианских скважин, погашение бюджетного кредита и другие социально значимые расходы.